Parlament Europejski postawił jeden warunek – przed przyjęciem więźniów, UE ma uzyskać dostęp do dokumentów dotyczących przelotów samolotów CIA. Dwanaście państw członkowskich miało rzekomo brać udział w przetrzymywaniu i transporcie więźniów do Guantanamo. Jak mówi Daniel Cohn-Bendit, eurodeputowany Zielonych: „Obama nie traci czasu, teraz to od PE zależy czy uda się wynegocjować opublikowanie dokumentów, aby postępowanie w tej sprawie mogło być kontynuowane”. Więzienie w Guantanamo ma być zamknięte nie szybciej niż za rok. „Negocjacje trwają”.